{"id":1516,"date":"2016-09-12T17:14:19","date_gmt":"2016-09-12T20:14:19","guid":{"rendered":"http:\/\/pim.edu.uy\/?page_id=1516"},"modified":"2025-10-10T15:12:26","modified_gmt":"2025-10-10T18:12:26","slug":"antecedentes","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/pim.udelar.edu.uy\/portal\/institucional\/antecedentes\/","title":{"rendered":"Antecedentes"},"content":{"rendered":"<p>El Programa Integral Metropolitano (PIM) es un programa universitario que comenz\u00f3 a desarrollarse en 2008 y se enmarc\u00f3 en las previsiones, las metas y los objetivos establecidos por el Plan Estrat\u00e9gico de la Universidad de la Rep\u00fablica (Pledur), para el quinquenio 2005-2010. El proyecto institucional se denomina Formaci\u00f3n y Fortalecimiento de Programas Integrales y tiene como objetivo general:<br \/>\nContribuir a la creaci\u00f3n y el fortalecimiento de programas integrales basados en problemas emergentes de la realidad, con la participaci\u00f3n de todos los actores, articulando los diferentes recursos, en la b\u00fasqueda de alternativas conjuntas que logren una mejor calidad de vida de la comunidad involucrada (Udelar, 2005).<br \/>\nEs integral porque desarrolla proyectos que buscan articular procesos de extensi\u00f3n, con experiencias de ense\u00f1anza e investigaci\u00f3n, de manera interdisciplinaria y participativa. Su definici\u00f3n de metropolitano se fundamenta en la extensi\u00f3n territorial que tendr\u00eda el programa, luego de su gestaci\u00f3n, hacia la ciudad de Barros Blancos en el departamento de Canelones.<br \/>\nEn sus inicios, el PIM define como zona geogr\u00e1fica para su inserci\u00f3n territorial el este de Montevideo (exzonales 6 y 9), que comprende los barrios de Malv\u00edn Norte, Flor de Maro\u00f1as, Bella Italia, Punta de Rieles, Km. 16 y Villa Garc\u00eda. Se definen, por lo tanto, cuatro equipos territoriales para cada subzona: Flor de Maro\u00f1as, Bella Italia &#8211; Punta de Rieles, Km. 16 &#8211; Villa Garc\u00eda y Malv\u00edn Norte. Estos equipos est\u00e1n integrados por docentes y estudiantes de diferentes disciplinas. Gracias a estas l\u00edneas estrat\u00e9gicas y a las resoluciones que el Consejo Directivo Central universitario tom\u00f3 en octubre del a\u00f1o 2009, el PIM pasa a ser un programa-plataforma de inserci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de los Espacios de Formaci\u00f3n Integral (EFI) en los territorios, como herramienta para la renovaci\u00f3n de la ense\u00f1anza y curricularizaci\u00f3n de la extensi\u00f3n.<br \/>\nUn aspecto que fundamenta la inserci\u00f3n del programa en esa zona geogr\u00e1fica se relaciona con que esta concentra el 25 % de la pobreza total de Montevideo (datos del mapeo productivo), la mayor cantidad de asentamientos irregulares y una poblaci\u00f3n predominantemente joven. A su vez, el nivel educativo es el m\u00e1s bajo del departamento, su poblaci\u00f3n presenta una inserci\u00f3n deficiente en la estructura y din\u00e1mica productiva. Estos datos tambi\u00e9n muestran diferencias entre las distintas subzonas que comprende el \u00e1rea territorial del PIM. Presentan una situaci\u00f3n m\u00e1s cr\u00edtica los barrios que integran el zonal 9 en comparaci\u00f3n con la zona 6.<br \/>\nSe pueden visualizar tres grandes momentos en el desarrollo del PIM, un primer momento est\u00e1 relacionado con el proceso de gestaci\u00f3n del programa. Aqu\u00ed encontramos una etapa de construcci\u00f3n conceptual y metodol\u00f3gica, que se desarroll\u00f3 durante todo el a\u00f1o 2007 y avanz\u00f3 en la concreci\u00f3n del PIM. En este momento participaron los prorrectores de Extensi\u00f3n, Investigaci\u00f3n y Ense\u00f1anza, la directora del Programa APEX Cerro, representantes de las tres comisiones sectoriales y la Federaci\u00f3n de Estudiantes Universitarios de Uruguay (FEUUpimpimpim).<br \/>\nA partir del a\u00f1o 2008 comenz\u00f3 la etapa de implantaci\u00f3n del programa, durante la cual se conform\u00f3 el equipo de campo del PIM y se dise\u00f1\u00f3 una estrategia de acercamiento a los territorios, orientada al conocimiento de su historia, sus formas organizativas, sus necesidades y problem\u00e1ticas. Para esto se llevaron a cabo entrevistas a referentes barriales, mapeos de actores y problemas en cada zona de referencia, presentaciones de la propuesta del PIM en los consejos vecinales, juntas locales, en los centros comunales 6 y 9 y en otras redes institucionales presentes en los territorios. Adem\u00e1s, se establecieron v\u00ednculos con diferentes pol\u00edticas p\u00fablicas en funci\u00f3n de su pertinencia. Esta etapa estuvo marcada por un hacer-conocer el PIM en los territorios y en los diferentes servicios universitarios. Esto dio inicio a un proceso de coordinaci\u00f3n entre las pr\u00e1cticas de los servicios universitarios y el pim.<br \/>\nAs\u00ed mismo, el equipo del PIM fue conociendo aspectos del territorio y de sus din\u00e1micas, proceso que se traduce en el resultado de la publicaci\u00f3n del libro De-formaciones indisciplinadas, presentado en 2009. Un audiovisual y diversas presentaciones de art\u00edculos en congresos marcaron la producci\u00f3n de conocimiento sobre el territorio y las formas de comprenderlo, en paralelo con los procesos de afianzamiento del equipo docente. En este primer momento la tarea docente, desde los diferentes equipos de campo, estuvo marcada por un rol de articulaci\u00f3n territorial con los servicios universitarios (como nexo entre el territorio y la universidad).<br \/>\nLa inserci\u00f3n de los servicios y de los diferentes proyectos universitarios concentr\u00f3, en general, la tarea docente del PIM. Si bien esta articulaci\u00f3n de monitoreo y evaluaci\u00f3n de las pr\u00e1cticas universitarias fue siempre enfocada hacia la integraci\u00f3n de funciones, la interdisciplina y el di\u00e1logo de saberes, dejaron poco espacio para niveles de intervenci\u00f3n m\u00e1s directa del equipo de campo con la poblaci\u00f3n.<br \/>\nEstos niveles de tensi\u00f3n que se producen en el rol docente entre la tarea de articular e intervenir tienen una incidencia directa en el desarrollo de la integralidad. Uno de los componentes de este concepto est\u00e1 relacionado con la participaci\u00f3n protag\u00f3nica de los sujetos populares y la consecuente integraci\u00f3n de saberes populares y acad\u00e9micos que implica dicha participaci\u00f3n.<br \/>\nSi bien la tarea de articulaci\u00f3n y monitoreo ha permitido promover desde el pim el desarrollo de la interdisciplina y la integraci\u00f3n de funciones, el equipo de campo evalu\u00f3 la necesidad de avanzar en una intervenci\u00f3n directa en los territorios. Este posicionamiento implic\u00f3 la consideraci\u00f3n del equipo de campo como equipo de intervenci\u00f3n.<br \/>\nEstas tensiones han sido objeto de discusi\u00f3n y de reflexi\u00f3n por parte del equipo de trabajo del pim. Las discusiones implicaron revisar y problematizar las l\u00edneas estrat\u00e9gicas que orientan y le dan raz\u00f3n de ser a estos programas en los territorios. Esto ha permitido generar avances en la definici\u00f3n compartida de los lineamientos del PIM, en sus proyecciones y desaf\u00edos, lo que marca un segundo momento en su proceso de desarrollo.<br \/>\nDesde el a\u00f1o 2009 se comienza a profundizar en estas tensiones que lo atravesaban, a trav\u00e9s de una vivencia del rol de los equipos de campo reducido a gestionar pr\u00e1cticas universitarias. Se plantea la necesidad de refundar los objetivos y revisar cr\u00edticamente la tarea docente desde la extensi\u00f3n universitaria. Estas necesidades est\u00e1n relacionadas con sistematizar y producir conocimiento, as\u00ed como con el fortalecimiento del trabajo con los sujetos colectivos y actores locales desde una perspectiva interdisciplinaria e intersectorial.<br \/>\nEn esta etapa se destacan actividades con fuerte participaci\u00f3n estudiantil, como el estudio realizado del proyecto Alimentando Soberan\u00eda, donde el proceso de conocimiento se fortaleci\u00f3 con espacios de formaci\u00f3n en el abordaje territorial y los datos recogidos aportaron a la implementaci\u00f3n del Plan Juntos en el barrio Las Caba\u00f1itas.<br \/>\nEl tercer momento se dio con el proceso de reestructura, en el a\u00f1o 2011, que est\u00e1 marcado por la reformulaci\u00f3n de las pertenencias del PIM con respecto a su identidad de programa integral y la incidencia sobre su institucionalidad. Su caracterizaci\u00f3n de programa plataforma redimensiona su v\u00ednculo con los efi y con otros programas de similares caracter\u00edsticas, tanto de nuestro medio como de la regi\u00f3n. Un programa plataforma impacta en las dimensiones de la organizaci\u00f3n pol\u00edtico-administrativa y la dimensi\u00f3n acad\u00e9mica.<br \/>\nEn relaci\u00f3n con lo acad\u00e9mico, el PIM impulsa fuertemente los procesos de evaluaci\u00f3n de los componentes de la integralidad, de esta forma, promueve la construcci\u00f3n de matrices y procesos de planificaci\u00f3n evaluativos, as\u00ed como los seminarios de integralidad.<br \/>\nLos fundamentos iniciales del PIM y el desarrollo de sus acciones se apoyan en siete ejes transversales.<br \/>\nEn primer lugar, la relaci\u00f3n sociedad-universidad sustentada en la participaci\u00f3n y el di\u00e1logo de saberes. Se aspira a la construcci\u00f3n colectiva de un espacio vivencial, social y cultural nuevo, sobre la base de la relaci\u00f3n activa, continua y en plano de igualdad entre los universitarios y el conjunto de actores sociales y comunitarios.<br \/>\nEn segundo lugar, la articulaci\u00f3n de funciones y la concepci\u00f3n interdisciplinaria. La aplicaci\u00f3n del principio de integralidad entre funciones de ense\u00f1anza, investigaci\u00f3n y extensi\u00f3n lleva a reformular los enfoques pedag\u00f3gicos con la concepci\u00f3n de que el estudiantado, el colectivo docente y la poblaci\u00f3n se constituyen en sujetos de aprendizaje. Esta articulaci\u00f3n desaf\u00eda al desarrollo de una cultura de la interdisciplinariedad en el accionar universitario.<br \/>\nEn tercer lugar, la b\u00fasqueda colectiva y participativa de soluciones a problemas significativos, a trav\u00e9s de metodolog\u00edas de intervenci\u00f3n responsables. Se busca transitar hacia formas cooperativas de trabajo para que cada participante desde sus particularidades pueda aportar y aprender en el mismo proceso. Esto desaf\u00eda a la generaci\u00f3n y utilizaci\u00f3n de metodolog\u00edas de intervenci\u00f3n responsables y respetuosas de las culturas y las necesidades socioculturales de las comunidades.<br \/>\nEn cuarto lugar, el trabajo en red y el enfoque territorial. En el trabajo con el medio, la Udelar desempe\u00f1a un rol articulador estableciendo puentes. El enfoque territorial de la intervenci\u00f3n universitaria permite combinar aspectos tem\u00e1ticos y sectoriales con sus expresiones concretas en cada espacio. Se concibe al territorio como un espacio vivo, con fuerte contenido pol\u00edtico, donde tienen lugar luchas y conflictos, donde se tejen alianzas y se producen diversas correlaciones de fuerzas. Se trata de partir del territorio, no para refugiarse en \u00e9l, sino para conectar una pr\u00e1ctica con otra y construir redes m\u00e1s all\u00e1 del territorio.<br \/>\nEn quinto lugar, los procesos de ense\u00f1anza y aprendizaje inclusivos y promotores de una \u00e9tica de la autonom\u00eda, la participaci\u00f3n y el di\u00e1logo. Se pretende avanzar hacia gestiones formativas sociales que promuevan el desarrollo de la autonom\u00eda y el pensamiento cr\u00edtico. Durante el desarrollo del PIM se promover\u00e1n acciones centrales de formaci\u00f3n continua dirigidas a docentes, estudiantes y poblaci\u00f3n que tengan como objetivo contribuir al tratamiento y an\u00e1lisis de temas vinculados a los aspectos te\u00f3rico-conceptuales, pr\u00e1cticos y metodol\u00f3gicos del trabajo comunitario y la docencia.<br \/>\nEn sexto lugar, la gesti\u00f3n participativa. El PIM puede constituirse en el laboratorio de un estilo de gesti\u00f3n que se apoye en estructuras flexibles e id\u00f3neas que favorezcan la transversalidad y la horizontalidad y que incluyan a la poblaci\u00f3n en la toma de decisiones a lo largo del proceso de gesti\u00f3n.<br \/>\nEn s\u00e9ptimo lugar, la comunicaci\u00f3n, el seguimiento, la evaluaci\u00f3n y sistematizaci\u00f3n participativas. Se busca realizar una adecuada pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n, difusi\u00f3n e intercambio acerca de la marcha del PIM, as\u00ed como una sistematizaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n permanente de las actividades.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Programa Integral Metropolitano (PIM) es un programa universitario que comenz\u00f3 a desarrollarse en 2008 y se enmarc\u00f3 en las previsiones, las metas y los objetivos establecidos por el Plan Estrat\u00e9gico de la Universidad de la Rep\u00fablica (Pledur), para el quinquenio 2005-2010. 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